剛剛過去的國慶檔，國產電影《港囧》上映第二天，網盤中就出現了高清盜版影片。對此，導演徐崢在微信朋友圈里發文怒斥盜版，網盤侵權盜版這一新的盜版方式也引發業界關注。
互聯網技術的迅猛發展催生了各種云概念和云產品，其中最有代表性的便是網盤。用戶只需申請注冊，就能免費獲得一定容量的網絡存儲空間。然而，如同一把雙刃劍，網盤服務在為網民提供便利的同時，也引發了新的侵權盜版方式。有些用戶大量上傳并傳播未經權利人授權的熱門影視劇、小說、音樂等作品，遭到權利人強烈抗議。對此，經過長期調研，國家版權局于近日發布《關于規范網盤服務版權秩序的通知》（下稱《通知》），進一步明確網盤服務商在提供網盤服務中應當履行的義務和承擔的責任，將法律法規中的有關要求具體化，增加了可操作性和可執行性。業界普遍認為，這是國家版權局“劍網2015”專項行動的又一記重拳，對規范網盤服務版權秩序具有重要意義。
盜版現象引發關注
作為一種新興的網絡產品和服務，網盤方便了用戶存儲文字、音樂、圖書等作品，且由于其免費、容量大、不受使用時間和地理位置限制等特點，已成為眾多網民的必備產品，網盤服務商也因此斬獲了海量的用戶和流量。據了解，國內主流網盤產品有百度網盤、360網盤、金山網盤、迅雷快盤、新浪微盤等。
然而，本是一款方便用戶的產品，卻因盜版而被權利人詬病。據國家版權局版權管理司相關負責人介紹，由于相關部門加大了打擊侵權盜版的力度，不少人不敢明目張膽地進行盜版，轉而采用更為隱蔽的盜版方式，如利用網盤進行存儲和傳播他人作品，這種盜版行為的監測和打擊的難度都比較大。
“通過調查了解到，利用網盤進行盜版的情況比較復雜?！痹撠撠熑私榻B，比如，用戶未經授權將他人作品大量上傳到網盤中進行分享，其他網民可以通過網盤內容搜索引擎或者通過網盤內容聚合平臺搜索后觀看、下載。另外，一些沒有分享功能的網盤用戶為規避風險，在存儲大量侵權盜版內容后，通過第三方交易平臺將該網盤用戶名、密碼等信息出售獲利，其他網民購買后即可觀看、下載。
在版權大數據監測服務商上海冠勇信息科技有限公司首席執行官吳冠勇看來，同傳統的侵權盜版方式不同，利用網盤進行盜版，方式更為隱蔽，涉及的作品類型也更加多樣，包括熱門小說、最新影視劇、音樂、圖片等，如《瑯琊榜》《偽裝者》《甄嬛傳》等熱門影視劇都是被上傳次數較多的內容?！鞍l現《港囧》被盜版后，徐崢找到我們，要求我們進行技術檢測，尋找盜版源?！眳枪谟陆榻B，類似這樣的合作還有很多。
運營平臺承擔責任
既然這種侵權盜版行為已引起權利人不滿，為何至今網盤的版權問題還很嚴重？
在北京維詩律師事務所主任律師楊安進看來，這有多方面的原因，比如網盤涉及的法律問題比較復雜，不同的使用權限設置又會產生不同的法律責任和義務。對于這種新興業態，主管部門既要保護權利人的合法權益不受侵害，又要保護網盤運營商的利益，順應產業發展規律，還要顧及用戶的使用體驗?！霸诜申P系沒有徹底厘清前，主管部門往往會采取比較謹慎的態度，不會馬上出臺相關法律法規?！睏畎策M認為。
此外，記者在采訪中了解到，作為網盤服務的重要環節，網盤運營商還沒有發揮應有的作用?！耙话銇碚f，網盤服務商為用戶提供存儲空間，供其存儲個人數據信息，本身并未上傳侵權內容。但實踐中，一些網盤服務商對用戶上傳作品的著作權情況并未盡到合理注意義務，部分網盤服務商明知或應知網盤用戶上傳、存儲并通過分享服務廣泛傳播侵權盜版內容，仍采取放任態度，甚至為用戶上傳、存儲并分享侵權盜版內容提供幫助和引導。另外，有的網盤服務商沒有按照法律規定切實履行‘通知—刪除’義務，對權利人發送的要求刪除侵權作品或斷開侵權鏈接的通知不及時處理，加重了侵權行為的危害后果?！眹野鏅嗑职鏅喙芾硭旧鲜鲐撠熑吮硎?。
在這位負責人看來，按照《信息網絡傳播權保護條例》的相關規定，網盤服務商為用戶提供信息存儲空間，如果不履行相關義務，就要承擔相應的法律責任。因此，著作權行政部門要求網盤服務商依法履行相關義務，采取必要措施遏制通過網盤服務實施的侵權盜版行為。
細化條款規范市場
《通知》發布以后，得到社會各界，尤其是權利人的積極響應，為促進版權作品的有序傳播，切實保護著作權人的合法權益提供了保障。那么，《通知》又是如何規范網盤服務版權秩序的？
記者發現，《通知》共有12條款項，主要從3個角度對網盤服務商進行規范：一是加強與權利人的合作，要求網盤服務商向權利人明示發送通知、投訴的途徑，及時處理權利人的通知、投訴。二是加強對自身的管理，要求網盤服務商在“明知”以及“應知”用戶上傳、存儲并分享侵權盜版作品的情況下，應當采取有效措施予以制止；同時不為網盤用戶違法分享他人作品提供便利。三是加強對用戶的管理，要求網盤服務商配合版權部門保存用戶相關信息，并通過列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務等措施引導用戶尊重他人版權，不通過網盤實施侵權行為。
“值得注意的是，《通知》的目的不是限制用戶對網盤的正常使用，而是要規范利用網盤進行違法上傳、存儲并分享他人作品的行為。其中，‘分享’是引發作品傳播的關鍵，因此《通知》的核心是要規范網盤服務的分享服務?！鄙鲜鲐撠熑私榻B，用戶對僅用來個人學習、研究或欣賞的正版作品，可以上傳、存儲到自己的網盤，但是不能以分享等方式向公眾進行傳播。此外，如果用戶只是單純上傳、存儲，沒有向公眾分享和傳播，網盤服務商也不會對用戶的私人網盤進行篩查，不會侵犯用戶的隱私。（本報記者 姜 旭）
（編輯：侯嶺）
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