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原標題:全面提升知識產權運用績效|邁向強國之路大家談
全面提升知識產權運用績效
國務院常務會議指出,用改革的辦法加快建設知識產權強國,是實施創新驅動發展戰略和激勵大眾創業、萬眾創新的重要支撐?!秶鴦赵宏P于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(下稱《意見》),對加快知識產權強國建設作出了全面部署,成為新形勢下建設知識產權強國的重要綱領和行動指南。
從我國經濟發展的現實出發,加強知識產權運用、加快知識產權強國建設,是實施創新驅動發展戰略的需要,也是進行供給側改革的需要。通過多年來的創新積累,我國的專利、商標、著作權等知識產權數量已經在世界上位居前列,成為知識產權大國。但就知識產權運用而言,與發達國家相比,知識產權運用的形式、運用的效果,以及創新主體運用知識產權的能力還存在一定差距,亟待通過政策支持、措施激勵,來進一步明確導向,強化知識產權運用。
改革開放以來,特別是國家知識產權戰略實施以來,我國的知識產權法律制度建設已經達到世界水平,同時形成了行政保護與司法保護兩條途徑“優勢互補、有機銜接”的保護模式,擁有了以華為公司、中興通訊為代表的一批具有知識產權優勢、有國際競爭力的企業。由此,國家知識產權戰略實施的第一階段目標基本實現,對促進經濟社會發展發揮了重要支撐作用。世界知識產權組織發布的《2015年度世界知識產權指標》報告指出,中國在專利、商標等知識產權領域的申請數量均位居世界第一,已成為世界知識產權發展的主要推動力。但是,與美、德、日等知識產權強國相比,我國知識產權實務的差距并不在于知識產權的創造和保護,是在于知識產權的運用績效和社會價值未能充分發揮,知識產權運用尚未與實施創新驅動發展戰略和大眾創業、萬眾創新深度融合。
黨的十八大提出,要實施創新驅動發展戰略,指引中國打造經濟升級版。筆者認為,作為創新型經濟發展的保障和支撐,打造經濟升級版首先需要打造知識產權的升級版,這實質就是《意見》所提出的目標和任務。針對我國知識產權運用面臨的問題,只有通過深化知識產權領域改革、加快知識產權強國建設,來打造知識產權運用的升級版。加強知識產權運用,加快知識產權強國建設,需要深入實施知識產權戰略,發揮國家、地方、企業等各級、各層面的積極性和作用,全面提升知識產權的運用績效。根據《意見》部署,要實行更加嚴格的知識產權保護、完善快速維權機制,以嚴保護、快速維權確保知識產權運用績效的發揮;要引導知識產權創造、保護和管理,探索知識產權運用的新模式;要健全知識產權評價標準,突出“數量布局、質量取勝”的理念,逐步實現知識產權質量提升和結構優化升級;還要通過建立知識產權評議制度、加強知識產權信息利用、建設知識產權運營交易服務平臺等一系列工作,促進知識產權的轉化實施,真正體現知識產權的經濟、社會價值,充分發揮知識產權對創新驅動發展的保障和引導作用,從而加快知識產權強國建設,實現《意見》的目標和任務,為經濟社會發展做出更多更大的貢獻。(許春明,上海大學知識產權學院常務副院長、教授、博士生導師)
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