繁榮文化“IP”保護創新需求

　　實現以“IP”為核心的泛娛樂產業的更大發展，促進全國文化娛樂市場的進一步繁榮，離不開著作權法所提供的法律制度保障。目前，我國新修改的著作權法已經實行，從客體類型、專有權利及權利歸屬規則等多方面對原有制度進行了調整，這無疑對企業IP創新與運營能力的提升提出了新的要求。那么，新修改的著作權法中對涉及企業創新與運營的部分有哪些調整？將給企業工作實務帶來哪些變化？

　　首先，引入“視聽作品”概念，將作品類型開放化。除了傳統的電影電視劇作品外，短視頻、CG影片、網絡直播和網絡游戲的動態畫面等，都可被歸入類電作品的范疇，從而擴大了受法律保護的影視作品范圍；去除了視聽作品“攝制”和“固定性”要件，以面向用戶的動態視聽表達為重點，強調表現形式優先。同時規定，不必歸入特定客體類型的作品也可受著作權法保護。這些變化對于有強烈的創新和探索需求的泛娛樂產業而言，能夠通過行業創新結合司法探索的方式，在必要的情況下突破現有客體類型的新的表達形式及時給予著作權法保護，有利于對作品表現形式創新探索的保護。

　　在IP創新與運營中，企業往往最關心的是以作品為核心的IP價值如何實現，由此引出的問題是，決定作品經濟價值的是欣賞者還是創作者？這個問題在實踐中又衍生出了“創作過程”和“表現形式”兩種不同的著作權客體類型化路徑，進而確立了拆分保護或整體保護兩種模式，應當以哪個路徑為優先？對此，新著作權法在客體制度的調整中給出明確答案，確立了作品客體化路徑中表現形式的優先地位，也結束了學界和實務界長期存在的爭議。

　　其次，新修改的著作權法對視聽作品權利歸屬細化，對合作作品單方許可規則進行調整，新增職務表演法定歸屬規則。由此對相關企業產生的影響可以總結為：一是通過對原有權利規則的補充和修改，增加了部分無約定或約定不明情況下的權利歸屬規則，降低了相關爭議發生的可能性；二是合作作品權利行使規則的調整增加了合作作品專有權取得難度。對于企業IP創新與運營而言，取得權利的相關協議的準確性和完備性仍然是不可或缺的，應當予以高度重視。企業應在充分熟悉新著作權法規定的基礎上，以清晰、明確的協議約定確保相關權利的有效取得，避免因為權利歸屬和行使的約定不明影響對IP的后續運營。

　　再次，擴張廣播權，彌補了網絡直播等新的娛樂形式制度漏洞。進一步明確了網絡表演、網絡直播、游戲直播、在線教育等業態在營業中使用他人作品需要取得的權利種類。尤其需要注意的是，在網絡直播中需要使用他人作品的，需要通過從權利人處取得廣播權的許可后予以實現。

　　最后，強化了著作權行政保護。著作權行政管理部門在打擊著作權侵權中的重要性提升，這一方面體現在執法權的“下放”讓地方主管部門有了明確的執法依據，另一方面也對相關行政管理部門提出了更高要求，需要完善部門建設以承擔更多執法工作。企業在IP開發過程中若遭遇到著作權侵權，可以更多地嘗試向行政執法部門進行舉報，相比較民事訴訟，行政執法可以通過行政主管部門的快捷反應有效遏制侵權行為，也可將執法行動中固定的相關證據用于后續民事訴訟中。