肇慶市政務服務數據管理局關于印發《肇慶市促進貨運物流業發展的若干措施》的通知

各縣（市、區）人民政府，肇慶高新區管委會，肇慶新區管委會，粵桂合作特別試驗區（肇慶）管委會，市政府各部門、直屬各單位：

　　《肇慶市促進貨運物流業發展的若干措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市交通局反映。

　　肇慶市交通運輸局               肇慶市教育局

　　肇慶市工業和信息化局           肇慶市財政局

　　肇慶市人力資源和社會保障局     肇慶市金融工作局

　　      肇慶市政務服務數據管理局

　　2022年1月29日

肇慶市促進貨運物流業發展的若干措施

　　為推動我市貨運物流業發展，為我市產業強市提供有力的運輸服務保障，打造新的經濟增長點，根據國家、省的有關文件精神，結合我市實際，制定如下促進貨運物流業發展的若干措施。

　　一、鼓勵貨運物流企業規?；l展

　　公路、水路貨物運輸企業、港口企業及貨代、倉儲、郵政企業當年物流業務實現銷售收入3000萬元（含本數）以上，地方貢獻量50萬元（含本數）以上，由屬地政府綜合考量企業對促進地方就業、經濟貢獻量、履行社會責任等指標因素形成的綜合地方貢獻量并參考其增量部分，給予支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財政局、市人社局配合，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　二、引進培育規?；涍\物流企業

　　對從市外新引進或我市新注冊登記的，當年自有總運力車輛規模達到100輛以上的公路貨物運輸企業和從市外新引進或我市新注冊登記的，當年自有總運力船舶規模達到1萬載重噸以上的水路貨物運輸企業，由屬地政府給予貨物運輸企業一次性20萬元支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財政局配合，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　三、積極引進大型貨運物流企業總部

　　國際國內知名貨運物流企業在我市新設立地區總部的，采用一事一議的方式，綜合考量引進企業的注冊資金、運營規模、投資額度、經濟貢獻量等指標因素，給予支持。[市交通局牽頭，市財政局、市人社局、市市場監管局配合，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　四、鼓勵貨運物流新業態發展

　　積極鼓勵貨運物流及相關管理服務公共信息平臺建設，對從事網絡平臺物流運輸經營者，在我市依法取得經營許可證并設立法人機構，當年地方貢獻量超過2000萬元以上（含本數）的，綜合考量企業對促進地方就業、經濟貢獻量、履行社會責任等指標因素形成的綜合地方貢獻量，給予一次性不超過100萬元的支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財政局、市人社局配合，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　五、合理規劃物流樞紐網絡

　　進一步優化綜合交通路網與物流園區空間布局的銜接，加強物流重要節點的基礎設施建設，發揮綜合交通樞紐和物流園區的系統功能。對全市規劃的物流樞紐（園區）范圍內的物流設施項目，按照“指標跟著項目走”的原則，按規定共同使用市本級計劃指標分期分批滿足項目新增建設用地需求。對屬于物流倉儲用地的，鼓勵通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合等多種方式供地。在符合規劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，依據上級規定不再增收土地價款。支持在規?；锪鲌@區集中建設、運營充電設施。支持充分利用交通樞紐周邊碎片化邊角地發展現代物流服務。[市資源局牽頭，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　六、支持新能源船舶產業發展

　　支持打造新能源船舶園區，積極推動建設水泥灌裝船基地。西江沿線各縣（市、區）依托本地優勢重點打造新能源船舶園區或水上服務區，推動我市船舶行業向高科技船舶產業園方向發展，將航運、新能源船舶制造、船舶修理、船舶技術服務、船員培訓中心及相關配套產業納入園區。結合西江水運優勢，推動我市成為華南片區新能源動力水泥罐裝船舶制造基地，挖掘和培養建造綠色能源動力、環保型水泥罐裝船，提高我市水泥罐裝船制造企業的核心競爭力。[市工信局牽頭，市發改局、市資源局、市環境局、市交通局、市水利局、市國資委、省西江航道事務中心、肇慶海事局、中國船級社肇慶辦事處，端州區、高要區、德慶縣、封開縣政府配合]

　　七、加大金融支持力度

　　支持貨運物流業發展，對行業內有關企業的合理融資需求，提供優質金融服務。鼓勵政策性融資擔保公司主動為本行業中小微企業壯大發展提供擔保服務。支持符合條件的貨運物流企業上市（掛牌）融資，鼓勵有條件的企業綜合運用債權、股權融資，拓寬融資渠道。積極運用我市中小微企業貸款風險補償基金，用于合作銀行發生的風險損失補償，提高相關貨運物流企業貸款審批通過率、融資額等。[市金融局、人行肇慶市中心支行、肇慶銀保監分局牽頭，市工信局，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　八、加強物流業人才培育

　　積極培育貨運物流企業及其關聯企業專業化人才，合理統籌安排好物流人才子女接受義務教育。支持船員培訓，加大船員的培養力度；依托肇慶大專院校開展包括焊工、貨代等物流業人才培訓。各縣（市、區）根據地方實際情況，在滿足轄區戶籍人口、各類教育優待政策前提下，對非當地戶籍但在當地繳納6個月或以上社保的物流企業員工的子女，按照當地外來人員隨遷子女入學辦法，統籌做好入讀當地學校工作。[市教育局、市人社局牽頭，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　九、優化物流業發展環境

　　按照我市證照分離有關工作部署，對于新落地公路、水路貨物運輸企業（不含危險貨物運輸），可實行“告知承諾+容缺受理”機制，即時受理道路/水路運輸經營許可申請。企業通過“一件事”主題服務申請，1個工作日內辦理完營業執照和道路運輸經營許可證的申請并出具行政許可決定書。全市各級產業投資項目審批驗收“一站式”代辦服務工作專班為貨運物流企業投資項目及增資擴產項目提供全流程咨詢和代辦服務，主動引導企業完善審批程序，積極協調企業與審批部門之間的相關事宜，幫助企業快速完成審批手續。有關審批部門對誠信守法經營的物流企業符合行業信用評價要求的，給予相關服務便利。[市交通局、市政數局牽頭，市發改局、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市人社局、市資源局、市環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅體局、市衛健局、市應急局、市國資委、市市場監管局、市金融局、市城管局、市林業局、市投資促進局、市稅務局、市氣象局、人行肇慶市中心支行配合,各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　十、規范行業經營秩序，強化事中事后監管

　　加強多部門聯動綜合執法，嚴格查處違法經營行為，營造公平競爭的市場環境。在開展年度核查、“雙隨機”監督檢查中，督促運輸企業嚴格執行上級法規要求，承運貨物時應當簽訂運輸合同。[市交通局牽頭，市公安局、市資源局、市環境局、市應急局、市市場監管局、市城管局配合，各縣（市、區）政府（管委會）落實]

　　本措施支持資金，按照市、縣兩級財政體制共同負擔。獲得支持的企業需在我市經營不少于3年，否則予以全額追回獎勵資金。本措施與我市相關政策有重疊、交叉的，按照“從優、從高、不重復”的原則執行，涉及的各類支持累計額不超過當年度企業地方貢獻量。各地可結合本地實際情況出臺進一步的扶持措施。

　　本措施由市交通局會同市財政局等有關部門負責解釋。本措施有關資金支持政策的申報和審批操作指引由市交通局會同市財政局另行制定。

　　本措施自2022年2月15日起實施，有效期3年，實施期間由市交通局牽頭組織實施后評估，視實施效果適時作出修訂。