——《關于促進專利代理行業發展的若干意見》出臺的背景
“在提出報考條件、執業資格認定、分支機構等3個方面新舉措的同時，國家知識產權局制定印發的《關于促進專利代理行業發展的若干意見》（下稱《意見》）還在行業退出機制、市場環境、行業監管等方面提出了一些政策措施?！眹抑R產權局條法司有關人士向中國知識產權報記者介紹，經過近30年的發展，我國專利代理行業規模持續擴大，服務能力穩步提升，業務領域不斷擴展，有力地推動了我國專利事業的發展。但總體上仍存在人才資源不足、服務質量不高、區域發展不平衡等問題。為解決這些問題，國家知識產權局出臺了《意見》。
記者在采訪中了解到，專利代理是專利工作的重要組成部分，專利代理服務的水平和質量對于增強我國知識產權創造、運用、保護和管理能力具有重要影響。針對當前我國專利代理服務政策措施滯后于知識產權事業發展需要以及經濟社會發展需求的問題，以國家知識產權局開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，國家知識產權局于2013年下半年開始研究起草《意見》，以著力解決群眾集中反映的專利代理行業發展的突出矛盾，破解專利代理服務瓶頸，提升專利代理服務能力和水平。結合專利代理行業調研以及《專利代理條例》修訂論證中反映的問題，經過反復研究討論，國家知識產權局于2013年11月完成了《意見》的初稿（征求意見稿），并在全國知識產權系統及專利代理機構中廣泛征求意見。各部門和單位均對《意見》表示支持和歡迎，并提出了修改完善的意見和建議。在此基礎上，《意見》得以正式出臺。
截至2013年底，我國已通過審批的專利代理機構數量突破1000家，達到1002家，創歷史新紀錄；廣州惟恒知識產權服務有限公司等眾多行業佼佼者為我國專利事業發展做出了積極貢獻。同時，國內專利代理執業人數也達到前所未有的8950人。這表明，在我國加快實體經濟轉型升級的大背景下，由高技術產業發展帶動的高端服務業有了更廣闊的發展空間。
“《意見》的出臺，將有助于進一步完善專利代理市場體系，擴大專利代理行業規模，提升專利代理服務能力?！眹抑R產權局條法司有關人士強調，近年來國家知識產權局陸續出臺的一系列專利代理行業發展相關政策，目的就是為專利代理行業健康發展提供良好的政策環境，促進專利代理行業不斷發展。（轉自知識產權報 記者 趙建國，有修改。）
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