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北京知產法院院庭長一年收案650余件 近六成已結案

發布時間:2015.11.04 新聞來源:中國知識產權雜志

10月29日上午,在北京法院院庭長辦案工作情況新聞發布會,北京知識產權法院副院長宋魚水介紹,自2014年11月建院至2015年10月20日,北京知產法院三位院長共受理案件197件、審結案件96件,四位庭長共受理案件455件、審結案件282件(知產法院各業務庭不設立副庭長)。院庭長審結的案件占全院結案數量的11.8%。

  作為全國首家整建制司法改革法院,北京知識產權法院的院長、庭長都是從優秀的審判法官中層層選撥產生的,具有深厚的理論功底和豐富的實踐經驗,但因為要承擔大量的行政管理事務,特別是院長、副院長需要經常參加各類會議、出席各類活動,無法保證充足的辦案時間。為此,北京知識產權法院探索實行“院長開庭周”,規定院長、副院長每月至少固定安排一周時間集中開庭審理案件。院庭長辦理案件的范圍界定為重大、疑難、復雜、首例、新型以及在法律適用方面具有普遍意義或指導性的案件,由院庭長直接擔任審判長主持開庭、合議、簽發裁判文書等。

  “院長開庭周”從2015年3月份開始實施以來,三位院長在各自固定的開庭周期間平均安排10件左右案件集中審理。今年4月份,北京知識產權法院院長宿遲在自己的開庭周內審理了16件案件,有效解決了審判與行政事務之間的矛盾。

  同時,北京知識產權法院將院庭長直接辦理案件納入2015年全院重點工作任務,明確院庭長辦理案件的任務量。北京知識產權法院副院長陳錦川介紹說,按照規定,院長每年辦理的案件不少于庭長平均結案數的1/2(不含院長參與合議庭辦理的案件),庭長擔任審判長,全年承辦案件不少于本庭法官人均結案數的1/3(不含庭長參與合議庭辦理的案件)。同時,嚴格規范院庭長辦理案件的程序,與其他合議庭成員享有平等的表決權,特別是在合議庭合議案件時,院庭長一般最后發言,以免影響其他合議庭成員獨立發表意見?!白鳛樵和ラL,我們還要帶頭遵守審判管理相關規定,特別是開庭時間一經確定,不得因處理其他行政事務而隨意變動?!标愬\川說。

  2015年8月12日11時30分,一位商標無效宣告行政糾紛案件的當事人走出中法庭后說,“我這個案件的主審法官是宋魚水。宋院長是名人,沒想到她那么忙,還有時間開庭審案,感覺就像在醫院掛上了專家號一樣,讓我對案件處理的公正性和權威性更有信心了?!?/p>

  北京知識產權法院院長宿遲介紹說,在推進司法改革過程中,北京知產法院形成了院庭長辦案的新常態,但院庭長并沒有編入固定的合議庭擔任審判長,而是輪流與本院其他法官組成合議庭審理案件,這樣不僅有利于發揮資深法官對青年法官和法官助理的“傳幫帶”作用,還有利于增進院庭長與其他法官之間的深入交流,進行有針對性的人才培養。

  “北京知產法院將長期堅持推進此項工作,院庭長通過直接參加合議庭審理取代對案件及文書的行政化審批,真正實現讓審理者裁判,讓裁判者負責?!彼捱t說。

  北京知識產權法院院庭長辦案高招與成效

  主要措施

  一是明確辦案數量和類型。明確院庭長承辦案件的任務量,院長每年承辦的案件不少于庭長平均結案數的1/2(不含院長參與合議庭審理的案件),庭長擔任審判長,全年參與辦理案件不少于本庭法官人均結案數的1/3(不含庭長參與合議庭審理的案件)。將院庭長辦理案件的范圍界定為重大、疑難、復雜、首例、新型以及在法律適用方面具有普遍意義或指導性的案件,直接擔任審判長主持開庭、合議、簽發裁判文書。為同時保證院庭長辦案數量和辦理重大疑難復雜案件的要求,采取隨機分案為主兼顧疑難復雜案件的分案規則。

  二是保證審案時間。為保證其充足的辦案時間,該院探索實行“院長開庭周”,規定院長、副院長每月至少固定安排一周時間集中開庭審理案件(在非開庭周期間,也可以根據自己承辦案件的情況隨時安排開庭),更好地發揮了集中審理的效率優勢。三位院長在各自固定的開庭周期間平均安排10件左右案件集中審理。

  三是改革庭審模式。為保障當事人充分行使辯論權等訴訟權利,同時也為提高院庭長開庭效率,北京知識產權法院在辦案過程中逐步摸索出一些有效的工作方法,即改革先審事實再審法律的固有程序,探索適合知產案件審判特點的庭審模式,按照一焦點一質證一論辯的方式開展焦點式審判,將事實調查與法庭辯論一并進行。合議庭歸納的爭議焦點交由雙方當事人確認,鼓勵當事人提交在先案例支持自己的主張,庭審中緊緊圍繞案件爭議焦點進行審理,節約主審法官的辦案時間;充分發揮法官助理的作用,由法官助理在庭前進行核實當事人身份、告知訴訟權利義務、申請回避、證據交換等準備工作,節省法庭審理時間。

  四是強化辦案監督。將院庭長辦案任務數、收結案數量、審理期限、判決上訴情況、裁判文書上網情況等案件相關情況在院網、審判管理月報中進行公示,接受全院干警的監督,強化制度的執行力。

  主要成效

  一是充分凸顯優質審判資源的功能效益。院庭長以其深厚的理論功底和豐富的實踐經驗,在具體案件的審理中為法律適用提供指引和參考。北京知識產權法院陳錦川副院長在審理一起涉及與手機游戲產品相關的侵害著作權及不正當競爭糾紛案件中對著作權權屬的舉證責任分配、未經著作權人許可而創作的改編作品是否應受保護等問題進行了細致分析,審判二庭張曉津庭長在審理一起涉及在先字號權適用法律問題侵害注冊商標專用權案件中對在先企業名稱使用的合理范圍進行了充分論述,也為今后其他法官處理此類問題提供了重要的指導和參考。

  二是真正發揮資深法官的創新引領作用。北京知識產權法院的院庭長都是有著多年知產審判經驗的資深法官,有扎實的理論功底和豐富的案件積累,形成了改革和創新的基礎。宿遲院長擔任審判長審理首例技術調查官參與的案件,親自探索和示范技術調查官在法庭上查明相關技術事實的程序及方法。宿遲院長、姜穎庭長組成合議庭審理的“知產法院第一案”中,對裁判文書進行了改革,在文書之前增加“判決摘要”部分,在庭審模式和裁判文書的撰寫上做創新表率。陳錦川副院長與張曉霞庭長等組成的合議庭在判決文書中,創造性地將合議庭少數意見也記載在判決中,向社會公眾充分公開法官的自由心證過程以及法官對案件整體的分析和把握,說理充分、透徹。北京知識產權法院還首次探索由審判委員會依法公開開庭審理案件,在審理原告安徽華源醫藥股份有限公司訴被告國家工商行政管理總局商標局等商標行政糾紛一案中我院全體審委會委員參與審理,開全國法院先河,通過此案的審理,明確了審判委員會審理案件的范圍,確定了合議庭和審判委員會的審判權限劃分,規范了審判委員會直接審理案件的程序,有助于保障當事人的訴權和案件的公正審理,體現了直接審理原則,符合司法權運行規律的要求。

  三是切實提升法官裁判的公信力。院庭長首先是法官,辦案是題中應有之義。宿遲院長開庭審理建院第一案就是我院探索院庭長回歸審判的重要標志,具有重要的象征意義。院庭長擔任主審法官,能夠讓當事人對案件處理的公正性和權威性更有信心。北京知識產權法院的院庭長均是知識產權司法保護領域的專家,其中,宿遲院長是我國第一家知識產權審判庭的首任庭長、陳錦川副院長、宋魚水副院長被評為全國審判業務專家、姜穎庭長、張曉津庭長、張曉霞庭長是北京審判業務專家,親自審理案件是對法院權威和公正的最好代言。宋魚水副院長在審理一起商標無效宣告行政糾紛案件中,當事人庭后表示,院庭長辦案,讓當事人感覺就像在醫院掛上了“專家號”一樣,對案件處理的公正性和權威性更有信心。

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