天津IPTV被訴侵權，遭索賠2000萬元

    作為三網融合的產物，交互式網絡電視（IPTV）近年來得到迅速發展，其集互聯網、多媒體、通訊等技術于一體，可以向用戶提供包括數字電視在內的多種交互式服務。然而，近年來，三網融合過程中的知識產權侵權問題層出不窮。近日，中央電視臺旗下央視國際網絡有限公司（下稱央視網）控股子公司--愛上電視傳媒（北京）有限公司（下稱愛上傳媒公司）以侵犯著作權及不正當競爭為由，將天津IPTV的運營方天津廣播電視臺、中國聯合網絡通信有限公司天津市分公司（下稱天津聯通公司）以及匯川（天津）商務酒店有限公司（下稱天津匯川酒店）訴至北京市朝陽區人民法院，請求法院判令上述3被告停止侵權、天津廣播電視臺和天津聯通公司刊登聲明消除影響，并共同賠償其經濟損失2000萬元。

　　央視版權方提訴訟

　　愛上傳媒公司認為，天津廣播電視臺和天津聯通公司在未經授權的情況下，通過合作運營的IPTV向用戶提供電視“直播”和“回放”服務，內容涉及CCTV1綜合、CCTV2財經、CCTV3綜藝、CCTV4中文國際、CCTV5體育等32個頻道，包含《2016年中央電視臺春節聯歡晚會》《今日說法》《星光大道》《朝聞天下》等51個節目。

　　愛上傳媒公司代理人、北京高文律師事務所律師孫茂成介紹，2009年4月20日，央視網經中央電視臺授權，取得了中央電視臺所有頻道和節目獨占性的通過信息網（包括但不限于互聯網、移動平臺、IP電視、車載電視等新媒體傳播平臺）向公眾傳播、廣播的權利。2015年7月1日，央視網將通過IP電視（包括但不限于IPTV等符合國家IPTV定義的商業模式）向公眾傳播、廣播的權利，以獨占形式授權給愛上傳媒公司，雙方約定愛上傳媒公司有權針對侵權行為提起訴訟。

　　愛上傳媒公司認為，天津廣播電視臺和天津聯通公司合作運營的IPTV與其構成直接競爭關系。因此，天津廣播電視臺和天津聯通公司未經授權，以IPTV形式向用戶提供電視“直播”和“回放”服務，不僅侵犯了愛上傳媒公司的著作權，而且違反了公平原則和誠實信用原則，構成不正當競爭，給其造成了巨大的經濟損失。

　　新類型糾紛待重視

　　記者在采訪中了解到，該案是在三網融合背景下，首家地方廣播電視機構因IPTV業務被訴的案例，具有典型意義。此前雖然也發生過IPTV被訴侵權的案件，但被訴對象都是當地電信運營商。

　　三網融合，又被稱為“三網合一”，是指電信網絡、有線電視網絡和計算機網絡相互滲透、相互兼容，并逐步整合成為統一的信息通信網絡。近年來，國家有關部門多次部署關于推進三網融合的相關工作，要求在總結試點經驗的基礎上，加快推進我國三網融合進程，促進信息網絡基礎設施互聯互通和資源共享。

　　原國家廣播電影電視總局于2010年發布的《關于三網融合試點地區IPTV集成控制平臺建設有關問題的通知》中，明確IPTV集成播控平臺建設，實行全國統一規劃、統一標準、統一組織、統一管理。IPTV集成播控平臺實行兩級構架：中央電視臺設立IPTV集成播控總平臺，由中央電視臺組織建設；中央電視臺與地方電視臺根據試點地區的實際情況，聯合建立試點地區IPTV集成播控分平臺。

　　此后，原國家廣播電影電視總局于2012年發布的第43號文件中，明確IPTV集成播控總平臺牌照由中央電視臺申請，IPTV集成播控分平臺牌照由地方電視臺申請。

　　根據上述兩個文件的要求，IPTV集成播控總平臺負責中央電視臺等全國性節目資源的組織和提供；IPTV集成播控分平臺則負責本省節目資源的組織和提供，兩部分內容匯聚后再統一提供給電信運營商的IPTV傳輸系統。

　　2015年4月，國家新聞出版廣電總局在第97號文件中要求，各省在未建成符合要求的IPTV集成播控分平臺，且沒有與IPTV集成播控總平臺按規范對接之前，不能擅自提供節目信號。

　　據了解，此次天津廣播電視臺之所以被訴侵權，是由于其沒有按照要求與IPTV集成播控總平臺對接，未經授權向用戶提供中央電視臺節目的“點播”和“回放”服務。

　　天津廣播電視臺、天津聯通公司和天津匯川酒店均拒絕了本報記者的采訪。本報將繼續關注案件進展。