廣州市企業研發經費投入后補助實施方案

       為引導我市企業持續加大研發經費投入，力爭到2020年實現全社會研發經費投入支出占地區生產總值比重達到3%的目標，促進我市科技創新能力快速提升，根據市委、市政府工作部署，特制定本方案。

　　一、補助原則

　　企業研發經費投入后補助以全面支持企業開展研發活動、鼓勵企業加大研發經費投入為原則，確?？茖W、客觀、公開、公平、公正，并接受社會監督。

　　二、補助對象

　　在我市行政區域內設立、登記、注冊，有研發經費投入和研發活動，企業上一年度研發經費占主營收入的比例不低于2%，且研發經費在企業所得稅匯算清繳申報期結束之日止已向稅務部門進行納稅申報并享受了稅前加計扣除，并具有獨立法人資格或已納入我市研發經費統計的非獨立法人資格的企業。

　　三、補助方式及依據

　　企業研發經費投入后補助采取獎勵性后補助一次性撥付經費的方式，由市、區兩級財政根據企業上一年度研發經費支出額度分段定額給予補助。

　　對不同類型企業上一年度研發經費支出額度的計算依據為：

　　(一)納入研發經費統計的企業。

　　納入研發經費統計的企業以國家統計部門核定的企業研發經費支出額度作為后補助計算依據。納入研發經費統計的企業類型如下：

　　1. 規模以上工業企業;

　　2. 部分大、中型服務業企業;

　　3. 特級、一級總承包和專業承包建筑業企業。

　　(二)其他企業。

　　其他企業以稅務部門提供的企業自行申報享受研發經費稅前加計扣除的數額(截止到年度企業所得稅匯算清繳申報期結束之日止)作為后補助計算依據。

　　四、補助標準

　　(一)企業上一年研發經費支出額高于(含)200萬元、不足500萬元的，補助10萬元。

　　(二)企業上一年研發經費支出額高于(含)500萬元、不足1000萬元的，補助40萬元。

　　(三)企業上一年研發經費支出額高于(含)1000萬元、不足5000萬元的，補助100萬元。

　　(四)企業上一年研發經費支出額高于(含)5000萬元、不足1億元的，補助300萬元。

　　(五)企業上一年研發經費支出額高于(含)1億元、不足5億元的，補助700萬元。

　　(六)企業上一年研發經費支出額高于(含)5億元的，補助2000萬元。

　　五、補助經費來源

　　市、區兩級財政科技經費分別安排資金對企業研發經費投入給予后補助，各承擔50%補助金額。

　　六、工作程序

　　(一)企業申報。

　　企業向各區科技部門提交本企業上一年研發經費投入后補助申請。

　　(二)核實。

　　各區科技部門根據市科技部門匯總提供的市統計部門和稅務部門反饋的企業研發數據，對本區企業的研發經費投入后補助申請進行核實匯總，將擬補助企業名單、擬補助財政資金額度匯總后報市科技部門。

　　市科技部門組織核定全市各區本年度擬補助企業名單，并會同市財政部門核定補助經費總額，以及市、區財政分別承擔的補助經費數額。

　　(三)公示。

　　市科技部門按照《廣州市科技計劃項目管理辦法》有關規定，向社會公示企業研發經費投入后補助名單。

　　七、工作分工

　　(一)市統計部門負責匯總上一年度納入研發經費統計的企業名單及相關資料，在國家統計部門最終核定企業上一年度研發經費支出額度的一個月內反饋給市科技部門。

　　(二)市稅務部門負責匯總企業自行申報的上一年度享受稅前加計扣除的企業名單及相關數據資料，在企業所得稅年度匯算清繳結束的一個月內反饋給市科技部門。

　　(三)區科技部門負責對本區企業的研發經費投入后補助申請進行核實匯總，將擬補助企業名單、擬補助財政資金額度匯總后報市科技部門。

　　(四)市科技部門負責對企業研發經費后補助工作的申報、核實、匯總及公示等相關工作，會同市財政部門將市本級需承擔經費編入下一年度預算，按規定辦理撥付手續。

　　(五)市財政部門負責落實研發經費后補助經費年度預算，核定補助財政資金額度，按規定辦理經費下達工作。

　　八、監督管理

　　(一)各企業應按照有關規定，嚴格區分正常的生產成本費用支出和研發經費支出，真實合法填報研發投入數據。通過虛假手段獲取研發經費投入后補助的，市、區科技部門將收回補助資金，取消所涉企業未來5年申請市、區科技項目的資格，且未來5年不推薦其申報上級科技部門項目，并依法追究法律責任。

　　(二)企業研發經費投入后補助項目無須簽訂項目合同書，補助經費由企業統籌安排使用。

　　(三)獲補助企業應自覺接受審計、財政、監察部門的監督和檢查。

　　九、其他

　　(一)各區人民政府應優先安排區財政科技經費用于企業研發經費投入后補助，并宣傳、發動區內企業積極申報。

　　(二)本方案自印發之日起施行，有效期至2020年12月31日。原《廣州市企業研發經費投入后補助實施方案》(穗科信〔2014〕2號)同時廢止。