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“中國商標品牌發展指數（2021）”從加快知識產權強國建設、推進商標品牌戰略實施出發，探索對各地區商標品牌發展水平和建設成效進行量化測評，全面立體、客觀真實地反映各地區商標品牌發展水平和特征差異，為各級政府制定相關政策和績效評價提供參考，引導各地依托商標大力發展品牌經濟，推動實現區域經濟高質量發展。
2020年我國商標品牌發展總體狀況良好，但東高中西低、南強北弱的區域差異依然顯著，經濟強省在商標品牌運用推進、質量提升和效益實現等方面優勢突出且有擴大趨勢，中西部省份在商標品牌潛力挖掘、服務環境優化等方面進步明顯……近日，國家知識產權局知識產權運用促進司指導中華商標協會編制發布“中國商標品牌發展指數（2021）”（下稱“指數2021”），全面立體、客觀真實地反映了全國各地區商標品牌發展水平和特征差異。
記者了解到，該指數是國內首個量化測評區域商標品牌整體發展水平和建設成效的指數化工具，于2020年首次發布。編制發布“指數2021”旨在深入貫徹落實《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》要求，有助于為各級政府制定相關政策和績效評價提供參考，切實發揮好數字“指揮棒”作用，引導各地依托商標大力發展品牌經濟，推動實現區域經濟高質量發展。
27位專家參與，42個量化指標
確定指標和權重是編制“指數2021”的關鍵。為了能夠對全國各地商標品牌發展水平進行客觀、真實、有效的評價，在“指數2021”測評體系的制定過程中，編寫組遵循政策導向性、科學規范性、系統層次性和客觀可測性4項原則，并突出政策導向性原則的指導作用。
“指數2021”的量化指標與2020年相比有無變化？中國人民大學信息資源管理學院副院長、“指數2021”編寫組組長錢明輝介紹，編寫組將不能夠充分體現商標品牌高質量發展要求的部分指標剔除，引入商標品牌運用規范水平、商標品牌代理服務供給度、商標品牌保護服務滿意度等指標，并對原有指標結構及部分指標的算法進行了調整?；谇笆鲂抻喓屯晟?，“指數2021”指標體系最終包括5個一級指標、11個二級指標和26個三級指標，共計42個指標。
42個指標權重如何確定？錢明輝介紹，“指數2021”各級指標權重的確定主要通過綜合運用專家意見法和層次分析法來實現。編寫組設計了“指數2021”的指標體系權重評分表，由27位研究人員和專家對表中內容逐項打分，完成對“指數2021”指標體系中各級指標相對重要性及其權重的分析和確定。在獲取評分表的數據之后，編寫組計算出每個指標平均分來獲得每項指標的初級權重，然后組織專家進行研討，對各項指標的初級權重進行調整和取整，從而確定各項指標的最終權重。
“與國內外現有其他品牌評價榜單多關注單個企業品牌價值不同，‘指數2021’具有多個優點和特色?！卞X明輝介紹，“指數2021”采用含義明確、可量化的客觀指標，數據全部來自公開發布數據和大數據信息，有效保障測評結果的客觀、科學、穩定；指標體系先進科學，指標結構邏輯嚴密自洽，指標內部具有較好一致性和相關性，結果可解釋、可檢驗；指標設計政策性強，各項指標內容以中央最新決策部署為依據，有利于發揮對各級政府商標品牌工作的引導和支撐作用。
科學合理的指標和權重設置，為量化表征各地商標品牌發展質量效益奠定了扎實基礎。
八大特點表征，多個角度指引
“指數2021”測評結果顯示，我國商標品牌發展主要呈現出八大特點：東高中西低、南強北弱；各省指數得分排名普遍領先于或與GDP排名保持一致，商標品牌發展與社會經濟增長有正向關系，商標品牌價值的提升可以拉動地方經濟發展；經濟強省在商標品牌運用推進方面領先優勢明顯；領先省份的商標品牌質量水平穩中有升；中西部省份的商標品牌潛力進一步加大；南方地區省份商標品牌環境優化優勢明顯；全國各省份之間商標品牌效益實現的差距縮??；商標品牌運用推進方面各省表現起伏較大。
“‘指數2021’本質上是以數據組合及其綜合測算值來反映地方商標品牌發展實效，相較于單一數據的利用更加全面，有利于比較和分析各地方商標品牌工作的年度變化情況，幫助各地方依據數據來總結和分析商標品牌工作的薄弱環節，以便各地方及時調整商標品牌政策著力點，強化商標品牌的多元保護力度，充分發揮商標品牌對地方經濟發展的引領和支撐作用?！蹦暇├砉ご髮W知識產權學院副教授徐升權介紹，“指數2021”能夠為地方商標品牌工作提供方向指引，為各地方不斷完善商標品牌工作體系化方案提供數據支持，有助于各地方在品牌經濟發展中把握方向和凝練特色。
作為“指數2021”的直接編制單位，中華商標協會貢獻了“智庫”力量。中華商標協會副秘書長南平介紹，經過兩年的實踐探索和優化調整，“指數2021”測評結果與各地經濟發展水平保持較高一致性，印證了商標品牌發展對區域經濟增長的正向促進作用，同時也表明“指數2021”已初步具備量化表征各地商標品牌發展質量效益的功能，有望在未來工作中進一步發揮參考和引導作用。
記者了解到，下一階段，編寫組將在指數指標內容、指標權重和應用范圍等方面進行持續改進，結合國內外指數類工具的研發經驗，計劃通過幾輪的指數測算與發布效果的反饋來持續優化和改進指數的指標體系，以使指標體系的結構和權重逐漸趨于穩定，從而使得指數的被評價對象對于指數的各級指標形成較為明確的預期，進而形成相對穩定的商標品牌工作政策著力點，避免各地政策取向的頻繁波動。（本報實習記者 王 晶）
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