《廣東省中新廣州知識城條例》發布——著力打造知識創造新高地

　　著力打造知識創造新高地、國際人才自由港、灣區創新策源地、開放合作示范區，成為粵港澳大灣區高質量發展重要引擎……近日，廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過《廣東省中新廣州知識城條例》（下稱《條例》），將于3月1日施行。

　　《條例》提出，中新廣州知識城應當集聚科技創新要素，完善科技創新體系，深化科技體制改革，提高科技創新能力；推動知識產權創造與運用，強化知識產權保護，發展知識產權服務業，打造全球知識產權高地。

　　“四區”建設卓有成效

　　中新廣州知識城的知識產權工作走在全國前列，一項數據可見一斑：自2016年7月國務院批復同意中新廣州知識城開展知識產權運用和保護綜合改革試驗以來，其知識產權工作在全國和廣東省范圍內實現了20項首創。

　　過去5年，中新廣州知識城在知識產權體制機制創新、知識產權金融服務創新、知識產權協同保護創新等方面持續探索改革，特別是“四區”建設卓有成效。

　　廣州開發區知識產權局有關負責人介紹，“四區”是指知識產權保護樣板區、知識產權運營發展先行區、知識產權引領產業高端發展示范區、知識產權國際交流合作引領區。

　　2021年10月，廣東省人民政府印發《〈中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）〉實施方案》（下稱《方案》），旨在激活創新活力、提升營商環境、促進現代產業體系，推動中新廣州知識城建設成為具有全球影響力的國家知識中心。

　　《方案》提出，要通過3個“最”，將中新廣州知識城打造成全球知識產權高地，即建設知識產權最佳運用區、打造知識產權最嚴保護區、構建知識產權最優服務區。

　　上述負責人表示，《方案》提出的各項舉措對于激發中新廣州知識城的創新活力具有極大的促進作用，而關于知識產權保護的相關措施，有利于優化中新廣州知識城的營商環境，并進一步深化知識產權運用和保護綜合改革試驗。

　　打造全球知識產權高地

　　“推動中新廣州知識城建設發展，打造具有全球影響力的國家知識中心”，《條例》第一條便表明目的，并用一個章節單獨闡述科技創新與知識產權保護。

　　為促進中新知識城的科技創新，《條例》提出，廣東省人民政府支持中新廣州知識城與全球頂尖高校、科研機構共建聯合研究院，開展重大基礎和前沿科學技術研究；支持中新廣州知識城高標準建設國家級重點實驗室，集聚高端研發機構。中新廣州知識城培育和推動新型研發機構建設，支持新型研發機構在開展科技研發、加速成果轉化、培育創新人才、建設創新文化等方面進行體制機制和服務創新。

　　創新成果迸發強勁活力離不開知識產權服務機構的助力?！稐l例》規定，要支持高等學校、科研院所建立健全知識產權轉移轉化機構，探索與企業聯合建立高價值專利創造中心，提升知識產權創造能力。推動在中新廣州知識城開通專利優先審查、集成電路布圖設計登記等知識產權申請綠色通道。支持中新廣州知識城引入新加坡及港澳知識產權服務機構，培育知識產權運營機構，規范發展知識產權交易中心，建設國際知識產權運營中心，加速知識產權市場化運營。此外，中新廣州知識城還將創新和完善知識產權價值評估制度，引導行業組織制定知識產權評估標準，培育具有公信力和市場認可度的知識產權評估機構。

　　為進一步促進知識產權與金融相融合，《條例》規定，中新廣州知識城將優化知識產權融資服務體系，采取資金資助、政策引導等措施，推動知識產權質押融資、知識產權證券化，發展多層次資本市場，拓寬直接融資渠道，培育知識產權金融服務市場。

　　保護知識產權就是保護創新?！稐l例》規定，中新廣州知識城將實行嚴格的知識產權保護標準，建立健全涵蓋審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節的保護工作體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段加強知識產權保護，促進保護能力和水平的提升。同時，支持中國（廣東）知識產權保護中心等知識產權服務機構發揮作用，為重點產業知識產權快速審查、快速維權、協同保護等提供服務支撐；設立知識產權公證機構，對接建立粵港澳大灣區知識產權調解平臺，完善知識產權糾紛多元化解決機制。

　　提升知識產權服務水平是促進知識產權高質量發展的重要一環?！稐l例》提出，中新廣州知識城將建立知識產權代理、咨詢、商用化、交易、融資、鑒定、法律和培訓等全鏈條知識產權服務產業體系，促進知識產權服務業高端化與多元化發展；支持外國專利代理機構按照國家規定在中新廣州知識城設立常駐代表機構開展業務；支持中新廣州知識城與新加坡共同培養知識產權領域的國際化專業人才，提升知識產權服務業對外開放水平；建立粵港澳大灣區知識產權信息公共服務平臺，促進知識產權信息交換共享。

　　風起南海，潮涌珠江。在眾多利好政策推動下，在多項知識產權措施“加持”下，相信中新廣州知識城的創新之路將越走越寬，實現知識創造新高地的目標將為時不遠。（本報記者 馮 飛）

《廣東省中新廣州知識城條例》

知識產權有關規定

　　第八條

　　中新廣州知識城應當推動知識產權創造與運用，強化知識產權保護，發展知識產權服務業，打造全球知識產權高地。

　　第十三條

　　支持高等學校、科研院所建立健全知識產權轉移轉化機構，探索與企業聯合建立高價值專利創造中心，提升知識產權創造能力。推動在中新廣州知識城開通專利優先審查、集成電路布圖設計登記等知識產權申請綠色通道。

　　第十四條

　　中新廣州知識城優化知識產權融資服務體系，采取資金資助、政策引導等措施，推動知識產權質押融資、知識產權證券化，發展多層次資本市場，拓寬直接融資渠道，培育知識產權金融服務市場。

　　第十五條

　　中新廣州知識城實行嚴格的知識產權保護標準，建立健全涵蓋審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節的保護工作體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段加強知識產權保護，促進保護能力和水平的提升。

　　第十六條

　　中新廣州知識城建立知識產權代理、咨詢、商用化、交易、融資、鑒定、法律和培訓等全鏈條知識產權服務產業體系，促進知識產權服務業高端化與多元化發展。