10月10日下午，廣東省廣州市萬藝商貿有限公司通過智能機器人申報、人臉識別電子簽名、系統智能校驗審核，領取了全市第一張全程電子化商事登記營業執照。智能機器人完成識別身份、打照、發照程序，全過程僅用了10分鐘。這也標志著廣州市工商局“人工智能+機器人”全程電子化商事登記系統正式啟動。
據悉，“人工智能+機器人”的商事登記無人審批模式在全國尚屬首創，實現了智能審核、即時辦理。人臉識別簽名、智能地址比對、智能推薦經營范圍等技術，也是目前國內獨有的，實現了無介質、移動簽名，極大地方便了申請人。
與傳統登記方式相比，廣州市“人工智能+機器人”全程電子化商事登記系統以大數據和新一代信息技術為支撐，推行“人工智能+機器人”申報、簽名、審核、發照、公示、歸檔全流程電子化，實現了商事登記“免預約”“零見面”“全天候”“無紙化”“高效率”辦理。申請人可以通過電腦終端、手機APP，以及設置在各政務大廳和銀行網點的智能機器人辦理全程電子化商事登記業務。
據介紹，該系統具有“一數、二轉、三標、四無、五化”五大特點。
“一數”，即整合廣州市統一身份認證平臺、市政務信息平臺、公安等部門大數據，實現智能校驗、預警提示等功能，在綜合甄別注冊地址信息、分析比對經營范圍、及時預警重點人員以及依據最新采集的工商登記數據及歷史數據形成走勢分析方面具有突出優勢。
“二轉”，即轉變思維理念、轉變登記模式，推行“互聯網+智能審批”的登記模式。審核模式轉變為基于工商、公安、稅務、法院、銀行等各種大數據分析與規則判斷的智能審核模式；提交資料轉變為可以選擇提交紙質材料或者電子申報材料兩種方式，并實現線上線下自由切換；簽名方式轉變為通過銀行U盾數字簽名、刷臉認證簽名、手寫板簽名等多種方式；申報方式轉變為電腦申報、移動終端申報、自助機器人申報等多種方式；審批方式轉變為“人工審批與無人審批、窗口（或郵寄）發照與自助機器人發照、紙質歸檔與電子檔案”獨立共存、互為補充的立體模式。
“三標”，即標準表單（規范性文書）、標準地址（含公安和工商的標準地址數據庫）、標準經營范圍（依據《國民經濟行業分類》進行細化）。
“四無”，即無人大廳——在政務大廳設置智能申報機和智能發照機，供申請人自助辦理工商業務；無人審批——通過智能化校驗申請人身份、標準化規則設置進行系統自動審核；無介質簽名——使用人臉識別認證等無介質軟證書在移動終端上進行電子簽名；無紙化——全流程電子化登記，材料申報、簽名、審核、發照、歸檔均可實現全程無紙化。
“五化”，即預警指揮智能化，依托云平臺技術，開發信息歸集、提前預警、事后分析功能，構建行為預警指揮中樞系統；線上線下一體化，結合傳統網上登記、線下實體窗口登記業務模式，利用大數據以及數字簽名技術，實現線上線下申請、登記信息智能交互，形成全流程開放透明、環節信息清晰、系統運行穩定高效的注冊登記一站式服務體系；材料流程標準化，破解注冊登記標準、口徑不統一的難題，實現登記標準、登記流程的高度統一和標準化；政務應用移動化，通過云平臺服務支持，實現各類政務信息發布、采集、交互的移動化應用，解決窗口咨詢排隊、咨詢熱線占線等傳統服務瓶頸問題；評價體系電商化，參照電商平臺評價模式，讓辦事群眾可以對全程電子化每一個環節進行效能評價。
目前，該系統在廣州市越秀、海珠、天河、黃埔、南沙五區試運行，今年12月將在全市普及。
（陳軍梅 劉 煒/文 劉 虹/攝）
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